一、工伤认定还要证言吗
　　工伤认定过程中，是否需要证人证言一直是一个备受关注的问题。

　　根据《工伤保险条例》第十八条和《工伤认定办法》第五条的规定，申请工伤认定应当提交：

　　1.工伤认定申请表；

　　2.与用人单位存在劳动关系的证明材料；

　　3.医疗诊断证明或职业病诊断证明书等相关材料。

　　从这些规定中我们可以看出，并没有明确要求必须提交“证人证言”。

二、《工伤保险条例》的规定
　　1.根据《工伤保险条例》的明确规定，工伤认定主要依据的是：

　　(1)工伤认定申请表；

　　(2)劳动关系证明；

　　(3)医疗诊断证明等材料。

　　这些材料足以证明劳动者是否因工作原因受到伤害，而无需额外提供证人证言。

　　2.这一规定确保了工伤认定的客观性和公正性，避免了主观因素对认定结果的影响。

三、地方规章与法律冲突
　　1.尽管《工伤保险条例》并未要求提交证人证言，但在实际操作中，一些地方可能存在要求提供证人证言的情况。

　　2.这种做法往往源于地方劳动保障部门自制的一些宣传材料，如石家庄市工伤保险宣传材料之一，但这些地方规定与上位法存在冲突。

　　3.根据法律原则，地方规章制度不得违反上位法的规定。

　　因此，地方要求出具证人证言才进行工伤认定的做法是不符合法律规定的，即使在没有现场目击证人的情况下，也应当可以进行工伤认定。

　　例如，在煤矿工人全部遇难的情况下，不能因为缺乏现场目击证人就无法申请工伤认定。

　　4.根据《工伤保险条例》的规定，申请工伤认定不强制要求提供证人证言。地方规章制度应当遵循上位法的规定，不得随意增加不必要的认定条件。

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