一、公益债务是指什么意思

共益债务是指破产程序中为全体债权人的共同利益由债务人财产及其管理人而产生的债务。

根据民法原理，无因管理是债的一种发生根据，是指虽无法定或者约定的义务，为避免他人利益受损失而进行管理或者服务的人，有权要求受益人偿付因此而支出的必要费用。

在破产程序中，如果破产企业的财产或者事务由第三人所管理，而第三人又没有法定或约定义务的，第三人对债务人财产进行管理即为无因管理，由此而支付的必要费用应作为共益债务。由共益债务的特点决定，这种因受无因管理而产生的债务必须发生在破产案件受理之后，否则不构成共益债务。

二、公益债务的内容

人民法院受理破产申请后发生的下列债务，为共益债务：

（一）因管理人或者债务人请求对方当事人履行双方均未履行完毕的合同所产生的债务；

（二）债务人财产受无因管理所产生的债务；

（三）因债务人不当得利所产生的债务；

（四）为债务人继续营业而应支付的劳动报酬和社会保险费用以及由此产生的其他债务；

（五）管理人或者相关人员执行职务致人损害所产生的债务；

（六）债务人财产致人损害所产生的债务。

三、公益债务的清偿方式

一是先行支付破产费用，剩余财产满足部分优先受偿权，终结破产程序；

二是先行满足优先受偿权，剩余财产支付破产费用，终结破产程序；

三是确定一定比例，分别部分支付破产费用和部分满足优先受偿权，终结破产程序。

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