1、一般代理是指通常情况下所拥有的代理权限，特殊代理是指经过特别授权于具体事项，不同于普通代理的代理。全权代理如果没有指明具体代理事项，作为一般代理处理。

2、这三者多出现于诉讼法中，在诉讼代理中，一般代理只能进行一般性诉讼权利的代理，如代理起诉、提供证据等。特殊代理除一般代理权限外，往往还可以处理实体上的权利和比较重要的诉讼程序上的权利，如民事诉讼中承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉等权利。《民诉意见》第六十九“……授权委托书仅写‘全权代理’而无具体授权的，诉讼代理人无权代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉。”