一、注册会计师法律责任的国际比较

注册会计师的法律责任在国际上存在多种问题。

1.首先，审计准则的法律地位不明确，被视为行业规范，不能成为规避法律责任的依据。

2.其次，承担法律责任的前提条件模糊，法律界普遍认为要素包括：

（1）违法行为的主体；

（2）主观上的故意或过失

（3）客观上的违法行为及其造成的损害；

（4）损害与违法行为之间的因果关系。

3.然而，当前责任类型“重行轻民”，即行政与刑事责任条款多而民事责任规定少，这对投资者保护与对注册会计师的警示作用不足。

二、完善法律责任规定的思路

1.为改善现状，建议首先明确审计准则的法律地位和作用，以及注册会计师的会计责任与审计责任。

2.应界定注册会计师的违法行为和过错问题，包括故意和过失。

3.同时，需要界定注册会计师的损害结果和损害行为与结果的因果关系。

4.最后，完善相关法律规范，协调《注册会计师法》、《公司法》、《证券法》、《刑法》等法律对注册会计师法律责任的规定，并建立损失相对比例数等认定标准。