一、部门规章和地方性法规哪个效力大

部门规章和地方性法规哪个效力大，具体情况如下：

1.省级地方政府规章与国务院部门规章的位阶相等；

2.省级以下的地方政府制定的规章的法律效力小于国务院部门制定的部门规章。

法律依据：

《中华人民共和国立法法》第八十九条

地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。

省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的设区的市、自治州的人民政府制定的规章。

第九十一条

部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。

二、部门规章有没有溯及力

一般情况下，地方规章和部门规章在各自领域内发生法律效力。

部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。

部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

但是任何法律、法规都只能是对公众有利的溯及力，没有不利的有溯及力。

三、地方性法规不得设定哪些处罚

地方性法规不能设定的处罚有限制人身自由、吊销企业营业执照。萤火法务网提醒您，法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。